De la reglementarea libertății de exprimare, la responsabilizarea giganților tehnologici, Uniunea Europeană propune, prin Digital Services Act, o nouă arhitectură digitală. O reformă fără precedent, aplaudată, temută, controversată – dar inevitabilă.
Într-o lume în care realitatea este tot mai mult mediată de ecrane, în care puterea de a decide ce vezi și ce nu îți aparține doar în aparență, Uniunea Europeană a decis că a venit timpul unei intervenții de fond. Nu mai vorbim doar despre protecția datelor sau despre reglementarea economică a platformelor – vorbim despre o reașezare a principiilor fundamentale care guvernează spațiul digital. Acesta este Digital Services Act (DSA), un cadru normativ care, la fel ca și celebrul GDPR, promite să influențeze nu doar continentul european, ci întreg peisajul tehnologic global.
O legislație născută din crize: de la Cambridge Analytica la dezinformarea pandemică
Digital Services Act nu s-a născut dintr-un vid legislativ. El vine pe fondul unor ani de eșecuri sistemice în gestionarea abuzurilor din mediul online. Scandalul Cambridge Analytica, răspândirea conspirațiilor în timpul pandemiei de COVID-19, radicalizarea online și răspândirea produselor contrafăcute au expus limitele autoreglementării digitale. Platformele au fost lăsate prea mult timp să-și creeze propriile reguli, să decidă ce este acceptabil și ce nu, fără vreo obligație reală de transparență sau responsabilitate.
Uniunea Europeană a identificat această breșă democratică și a propus, prin DSA, un cadru legislativ robust, uniform, aplicabil tuturor actorilor digitali care oferă servicii pe piața europeană – indiferent dacă sunt înregistrați în UE sau nu.
Dincolo de principii: ce conține, în fond, Digital Services Act?

Digital Services Act este, tehnic vorbind, o reglementare care stabilește responsabilitățile intermediarelor online – de la furnizorii de hosting până la cele mai mari platforme sociale și marketplace-uri digitale. Legea clasifică aceste servicii în funcție de dimensiune și impact, impunând obligații graduale. Însă, dincolo de formulările legislative, DSA introduce câteva schimbări majore în logica funcționării internetului comercial.
1. Obligația de a acționa contra conținutului ilegal
Platformele sunt obligate să pună la dispoziție mecanisme clare prin care utilizatorii pot raporta conținut ilegal – fie că e vorba de incitare la ură, distribuirea materialelor de abuz infantil, produse periculoase sau discurs extremist. În plus, platformele trebuie să informeze utilizatorii în legătură cu acțiunile luate ca urmare a raportării și să le ofere posibilitatea de a contesta deciziile.
2. Transparență algoritmică
Pentru prima dată în legislația europeană, marile platforme sunt obligate să dezvăluie principiile care stau la baza algoritmilor de recomandare. Utilizatorii trebuie să aibă opțiunea de a renunța la conținutul personalizat și să acceseze informația într-un mod cronologic sau neutru.
3. Protecția minorilor
Este interzisă targetarea publicitară a copiilor pe baza profilării comportamentale. Aceasta este una dintre cele mai ferme măsuri de protecție digitală a minorilor, cu potențial de a deveni standard global.
4. Interzicerea designului manipulator (dark patterns)
DSA interzice practicile de design care manipulează comportamentul utilizatorilor – de exemplu, butoanele ascunse de „renunțare”, labirinturile de setări sau mesaje înșelătoare menite să inducă în eroare.
5. Responsabilitate pentru marketplace-uri
Platformele de comerț electronic sunt obligate să verifice identitatea comercianților de pe platformă și să faciliteze trasabilitatea produselor vândute. În teorie, acest lucru ar trebui să reducă drastic circulația produselor contrafăcute sau periculoase.
Cine este vizat? De la giganți la jucători locali
Un aspect important al DSA este că legea se aplică tuturor actorilor digitali care operează în UE, nu doar celor înregistrați pe continent. Totuși, cele mai stricte obligații revin așa-numitelor Very Large Online Platforms (VLOPs) – adică acele platforme cu peste 45 de milioane de utilizatori activi lunar în UE.
Printre acestea se numără Facebook, Instagram, TikTok, Amazon, YouTube, Google Search, Apple App Store, Twitter/X sau Zalando. Acestea sunt obligate, printre altele, să efectueze audituri independente, să evalueze riscurile sistemice ale platformei (inclusiv efectele asupra democrației, sănătății publice și siguranței minorilor), să coopereze cu autoritățile și să deschidă accesul la date pentru cercetători acreditați.
Cum ne afectează direct DSA: dincolo de teoria legală
Pentru utilizatorul obișnuit, DSA se traduce printr-o experiență online mai controlabilă și, teoretic, mai sigură. De exemplu:
- Ai dreptul de a ști de ce vezi o anumită reclamă sau un anumit tip de conținut.
- Poți contesta mai ușor deciziile de moderare ale platformei.
- Poți raporta mai eficient produse suspecte sau conținut abuziv.
- Dacă ești părinte, poți avea mai multă încredere că datele copilului tău nu sunt exploatate în scopuri comerciale.
Însă, la fel ca în cazul GDPR, impactul real al DSA va depinde nu doar de litera legii, ci de modul în care va fi aplicată și respectată.
Controversele: reglementare sau cenzură?

Ca orice legislație de amploare, DSA nu a scăpat de critici. Unii analiști, mai ales din spațiul anglo-saxon, susțin că legea deschide calea unei forme de cenzură instituționalizată, în care statele membre pot exercita presiuni asupra platformelor pentru a elimina conținuturi incomode politic. Alții critică presiunea disproporționată asupra platformelor mici, care nu dispun de infrastructura necesară pentru a implementa rapid toate cerințele.
Există, de asemenea, îngrijorări legate de riscul ca, sub pretextul reglementării dezinformării, să se ajungă la marginalizarea vocilor alternative sau a jurnalismului independent.
Pe de altă parte, apărătorii DSA susțin că legea oferă pentru prima dată o contrapondere democratică la puterea nelimitată a platformelor de a decide ce este vizibil și ce nu. Într-un peisaj dominat de logica profitului, DSA introduce logica drepturilor fundamentale.
Concluzie: o nouă etapă în istoria libertății digitale
Digital Services Act este mai mult decât un set de obligații pentru platforme. Este o tentativă de a regândi arhitectura digitală într-un mod coerent cu valorile europene – transparență, demnitate umană, drepturi civile. În mod inevitabil, vor exista derapaje, teste de rezistență, procese juridice și ajustări. Dar direcția este clară: epoca Wild West-ului digital pare să se apropie de sfârșit.
Pentru cetățeanul obișnuit, înțelegerea acestei legislații nu este un exercițiu academic. Este o necesitate. Pentru că spațiul digital în care trăim este, tot mai mult, echivalentul spațiului public în care ne formăm opiniile, învățăm, muncim, iubim și protestăm.
Iar regulile acelui spațiu nu mai pot fi lăsate pe mâna unor algoritmi opaci sau a unor consilii editoriale invizibile. Cu DSA, Europa face un pas curajos în direcția unui internet mai echitabil. Rămâne de văzut cât de consecvent va fi acest pas – și cât de atent vom fi noi, cei care îl urmăm.